Источник: Зам. Директора по работе с персоналом ООО ПКП «Алмис» И. Боровикова

Памятка работодателю-участнику областной целевой программы (далее — ОЦП) «О реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кировской области в 2009 году».

ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧАСТИЯ В ОЦП.

1. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации».
2. Постановление Правительства РФ «Положение об организации общественных работ» от 14 июля 1997 г. № 875.
3. Постановление Правительства РФ «О предоставлении субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» от 31.12.2008 № 1089
4. Приказ Минздравсоцразвития России «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ» от 7 июля 2007 г. № 401.
5. Постановление Правительства Кировской области «Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств на финансирование мероприятий областной целевой программы «О реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда Кировской области в 2009 году» от 25.02.2009 № 4/27.
6. Рекомендации по реализации областной целевой Программы «О реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда Кировской области в 2009 году». Более конкретную информацию можно получить на сайте www.kirov.rostrud.ru.

ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП.

1. Работодатель представляет в ГУ ЦЗН (в течение 3-х дней с момента издания приказа):
   — копию приказа (с поименным списком граждан) об установлении работникам режима неполного рабочего времени, времени приостановки работ, предоставления отпуска без сохранения з/п, проведение мероприятий по высвобождению работников; При условии, если Вы хотите воспользоваться этой программой, но приказ не издан и работники не извещены об этом за 2 месяца, то в этом случае возможно заключение соглашения между работодателем и работником (о неполном рабочем дне, к примеру).
   — заявку на организацию общественных работ (с обязательным указанием вида планируемых работ, согласно утвержденного перечня общественных работ).
2. Работодатель заключает договор с ГУ ЦЗН на организацию общественных работ. Срок действия договора — не более , чем 31.12.2009г. – таков срок действия данной программы. Общественные работы – трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан. К общественным работам не относится деятельность ,требующая специальной подготовки работников. А так же их квалификационных и ответственных действий в кратчайшие сроки. Время, в течение которого гражданин принимает участие в оплачиваемых общественных работах, не прерывает трудового стажа и засчитывается в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

ДЕЙСТВИЯ РАБОТОДАТЕЛЯ В ХОДЕ УЧАСТИЯ В ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ.

1. Работодатель заключает срочный трудовой договор с работником на общественные работы на условиях совместительства (в п. «Предмет договора» указывается «работа по совместительству»). Основание срочности трудового договора между работником и работодателем является направление органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы (ст. 59 ТК РФ), а так же договор об организации проведения общественных работ между работодателем и ГУ ЦЗН. Это бы было «по-правильному», НО в связи с тем, что ГУ ЦЗН не будет регистрировать наших работников в качестве ищущих работу, вопрос о срочности договора остается открытым. В этой ситуации, мы приняли решение сослаться на областную целевую программу. Далее, в трудовом договоре указываются должность и трудовые функции согласно перечня и заявки, поданной в ГУ ЦЗН. Особое внимание прошу обратить на то, что в договоре по сравнению с первоначальным вариантом п. «Обязанности и права Центра» изменен: отсутствует фраза «с учетом фактически отработанного времени». В связи с этим, при заключении договора на общественные работы с работником, работодатель фиксирует з/п в размере 4330 рублей за 4 часа ежедневной работы по совместительству . Таким образом, работник получает 4330 за 84 часа в марте 2009г., работая по совместительству полный месяц.
2. Работодатель берет с каждого работника заявление о приеме на работу по совместительству и оформляет приказ по личному составу.
3. Работодатель организует общественные работы в соответствии с договором и требованиями законодательства о труде РФ.
4. Работодатель ведет 2 табеля учета рабочего времени (по основному месту работы и по совместительству).

ДЕЙСТВИЯ РАБОТОДАТЕЛЯ ПОСЛЕ ЗАВЕРШЕНИЯ УЧАСТИЯ В ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ (ЕЖЕМЕСЯЧНО).

1. Ежемесячно, до 10 числа, следующего за отчетным, работодатель представляет в ГУЦЗН следующие документы:
   — справку, принимающих участие в общественных работах;
   — копию расчетной ведомости.
   — при условии оплаты транспортных расходов и спецодежды – протокол соглашения о договорной цене на транспортные услуги и акт о фактическом оказании транспортных услуг и подтверждающие документы о приобретении спецодежды (счета-фактуры, чеки кассовые и товарные).
2. В 5-дневный срок после предъявления вышеуказанных документов, ГУ ЦЗН перечисляет на расчетный счет работодателя субсидии на возмещение з/п и дополнительных расходов . Денежные средства поступают с учетом районного коэффициента и начислений на ФОТ.
3. В течение 5 дней после поступления денежных средств на счет, работодатель выплачивает з/п работникам, принимавшим участие в общественных работах.
4. По окончании срока действия договора между работодателем и ГУ ЦЗН, работодатель предоставляет акт о приемке-сдаче работ (услуг).